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多管齐下,努力预防和减少未成年人犯罪

核心提示: 随着改革开放的深入,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快。体制转轨与社会转型全面推进。重庆市第四次党代会也提出了以“314”总体部署为总纲,以科学发展,“富民兴渝”为总任务,实施“一统三化两转变”的战略。我们既处于重要的战略机遇期,同时也处于社会矛盾的凸显期。社会结构,社会组织形式,社会利益格局,社会思想观念发生了深刻变化,社会管理面临着一系列新课题,新挑战。下面,我们就如何预防未成年人犯罪问题发表一些浅见。

随着改革开放的深入,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快。体制转轨与社会转型全面推进。重庆市第四次党代会也提出了以“314”总体部署为总纲,以科学发展,“富民兴渝”为总任务,实施“一统三化两转变”的战略。我们既处于重要的战略机遇期,同时也处于社会矛盾的凸显期。社会结构,社会组织形式,社会利益格局,社会思想观念发生了深刻变化,社会管理面临着一系列新课题,新挑战。下面,我们就如何预防未成年人犯罪问题发表一些浅见。

一、未成年人犯罪问题的提出

据我们调查,近20年来,我县未成年人犯罪急剧上升,并成为严重的社会问题。据我县司法部门提供的材料看,我县青少年人犯罪数量逐年增多,由1990年的188人次,增至2011年的21 9人次,上升45%,其中未成年人犯罪数量由1991年的43人次,上升为2011年的76人次,上升62.5%。1 3岁以下的未成年人犯罪已占犯罪青少年总数的3%,比1991年上升39%。

未成年人犯罪的特点和趋势。以前,未成年人违法犯罪的事实一般是抓拿、骗吃、小偷小摸、打架斗殴、流氓滋事。而现在的发展趋势是:①暴力型、财产型犯罪增多。②涉毒、性犯罪蔓延迅速。③女性未成年人犯罪逐渐增多。④犯罪年龄低龄化、成人化、智能化,残忍性突现。

二、未成年人犯罪的成因分析

根据我们同司法部共同抽样调查的结果表明。未成年人犯罪主要来自5个群体:①留守儿童。②中小学生中的“低差生”。③社会闲散未成年人群体。④失足未成年人群体。⑤离异家庭中的未成年人。从我们调查汇总掌握的情况分析。未成年人犯罪的原因大概有这些。一是不良社会风气的影响。在社会转型期间,一些功利化、物欲化、拜金主义、享乐主义、投机倒把、尔虞我诈、官员腐败现象等恶劣之风,扭曲了一些孩子的人生观、价值观。一些充满色情、暴力、恐怖和封建余毒的不良文化污染了孩子们的心灵。校园周边的网吧、夜总会、录像厅、台球桌、歌舞厅、洗浴中心的存在,驱动了孩子的低级需要,诱使道德识别能力低下,自我控制能力不强的孩子走上了违法犯罪的道路。二是家庭教育中的不良教育环境和方式。据调查,离异家庭、不团结的家庭、父母有犯罪前科且不思悔改的家庭。既对孩子嫌弃、虐待,或过分溺爱或放任孩子的家庭、极端家庭。三是个别不负责任的学校,对偶犯错误违犯校规的孩子,不肯作过细的工作,简单粗暴撵出校门,推向犯罪的。四是社会的歧视。特别是对劳教、学校开除的未成年人在安排就业、重新入学、参与社会活动等方面设置障碍,刁难,使未成人产生对社会的报复心理。五是未成年人本身的心理因素导致犯罪。比如嫉妒心理、性困惑心理、拜金心理、逞强好胜心理、恶作剧心理都会导致未成年人犯罪。

三、多管齐下,努力预防和减少未成年人犯罪。

首先是法律保护。早在1999年,我国政府就颁布了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,这充分说明,预防和减少未成年人犯罪是党和政府十分重视的问题。各级党委政府、各部门单位必须认真学习贯彻落实。各级人大要定期检查督促,宣传部门的要加强工作普法大力宣传。各地要针对青少年开展“关爱明天,普法先行”的普法活动,加强法制宣传教育。对于未成年人犯罪。要执行市高法院关于《重庆市未成年人案件配套工作执行办法》,实行“污点封存”隐去“犯罪标签”,体现司法进步。

其次是学校爱护。学校是传递文化的桥梁。我们讲学校爱护,就是指学校要在德育、智育、体育、安全上对学生负责,要优化孩子的思想道德素质,培养他的自信、勤奋、热爱集体、快乐向上,爱心永恒、不怕挫折、坚韧吃苦的非智力品质。对犯错误的孩子,要查清事实,找到原因。不要嫌弃他们,更不能随意处分学生。

第三是家庭监护。所谓监护,是指法律上对未成年人的人身财产以及其他一切合法权益的监督和保护。是法律赋予家长的责任。家庭教育是预防青少年犯罪的第一场所,也是第一防线。也是第一防线。据某少年犯刑事审判庭统计,中小学生犯罪68%是家庭教育不当造成的。在很大比例上少年犯是法盲,其家长也是法盲。有关部门可定期不定期的对家长举办“监护人培训班”,提高他们的法律意识、责任意识和监护素质。为塑造孩子优秀的素质承担应有的法律责任。

第四是社会呵护。社会教育就是通过学校和学校以外的社会文化教育机构对青少年进行教育。要利用好报刊杂志、知识讲座、图书馆、博物馆、文化馆(宫)、少年宫、展览会、电影院、体育场这些硬软件设备、设施。向青少年系统的宣传党的方针、政策、法律法规,向他们普及科学文化知识,培养和提高他们的思想政治觉悟和科学文化水平。目前当务之急提升社会、乡镇、村社的工作服务能力,特别是管理好网吧及娱乐场所,让孩子远离毒品、赌博恶习。总之,在全社会形成一个教育、关爱青少年学生的良好氛围。

( 巫溪县教育关工委供稿

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